Выписать из квартиры человека без его согласия можно только через суд. Признание лица утратившим право пользования жильём — это судебное решение, после которого человека, годами не живущего в квартире, можно снять с регистрации места жительства без его согласия. Для квартир, полученных по ордеру и не приватизированных, основанием являются статьи 71 и 72 Жилищного кодекса: жильё за отсутствующим членом семьи нанимателя сохраняется шесть месяцев, а утрату права признаёт только суд. В деле, где я представлял нанимателя, в его квартире более десяти лет были зарегистрированы бывшая жена сына и внучка, которые там не жили, не платили за услуги и не поддерживали с ним связи. 27.05.2025 Индустриальный районный суд города Харькова признал обеих утратившими право пользования квартирой. Рассказываю, какие доказательства для этого нужны, кто ответчик и что делать с решением дальше.
Коротко: 6 тезисов
- Жилое помещение за нанимателем или членами его семьи сохраняется в течение шести месяцев отсутствия (статья 71 ЖК). Если отсутствие длиннее и без уважительных причин, наниматель может обратиться в суд.
- Признать лицо утратившим право пользования жильём из-за отсутствия может только суд (статья 72 ЖК). Ни ЖЭК, ни городской совет, ни ЦНАП самостоятельно этого не решают.
- Доказать отсутствие сверх срока и отсутствие уважительных причин должен истец. Главные доказательства — показания свидетелей, документы об оплате услуг и ответы государственных органов.
- Развод с членом семьи нанимателя сам по себе права на жильё не прекращает: суд выясняет, действительно ли человек не живёт в квартире и почему.
- Для квартиры в собственности правила иные: член семьи собственника утрачивает право пользования после отсутствия без уважительных причин свыше одного года (часть 2 статьи 405 ГК).
- В деле № 644/121/25 суд вынес заочное решение: ответчицы не являлись и не подали отзыва. Решение вступило в законную силу 27.06.2025.
Когда лицо можно признать утратившим право пользования жильём
Человек, которого вселили в квартиру как члена семьи нанимателя, получает право пользования этим жильём наравне с нанимателем. Чтобы это право прекратилось, нужно одно из оснований, определённых законом. Для квартир государственного и коммунального жилищного фонда главное основание — длительное отсутствие.
Статья 71 Жилищного кодекса Украинской ССР устанавливает общее правило: при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи жилое помещение сохраняется за ними в течение шести месяцев. Статья 72 ЖК добавляет: признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия сверх установленных сроков производится в судебном порядке.
Ключевое слово — «причины». Суд в нашем деле прямо указал: поскольку сохранение или утрата права пользования жильём за отсутствующим жильцом напрямую зависит от причин отсутствия, выяснению подлежат обстоятельства, объясняющие, почему человек долго не живёт в квартире. Работа, учёба, лечение, служба, уход за родственником, препятствия со стороны других жильцов — всё это может быть уважительной причиной, и тогда право сохраняется.
Квартира по ордеру или в собственности: разные правила
Прежде чем готовить иск, выясните статус квартиры. От него зависят и норма, и срок.
| Вопрос | Квартира по ордеру (наём) | Квартира в собственности |
|---|---|---|
| Кто подаёт иск | наниматель или наймодатель | собственник |
| Норма | статьи 71, 72 ЖК | часть 2 статьи 405 ГК |
| Срок отсутствия | свыше шести месяцев | свыше одного года |
| Что доказывают | отсутствие сверх срока без уважительных причин | отсутствие сверх срока без уважительных причин, если иное не установлено договорённостью |
| Кто ответчик, кроме самого лица | собственник жилищного фонда — обычно городской совет | как правило, только лицо, утратившее право |
В нашем деле квартиру клиент получил по ордеру в 2000 году, когда дом принадлежал военному ведомству. В 2006 году дом приняли в коммунальную собственность города решением Харьковского городского совета от 27.09.2006 № 101/06. Квартира не приватизирована, поэтому применялись статьи 71 и 72 ЖК, а городской совет стал третьим ответчиком.
Большая Палата Верховного Суда в постановлении от 13.10.2020 по делу № 447/455/17 напомнила: сам факт прекращения семейных отношений с собственником жилья не лишает бывшего члена семьи права пользования, а спор нужно решать с учётом баланса интересов обеих сторон. Суд в нашем деле сослался на эту позицию.
Дело № 644/121/25: бывшая невестка и внучка, которых нет десять лет
Наниматель получил двухкомнатную квартиру площадью 29,4 кв. м на семью из четырёх человек и зарегистрировал там жену, сына и дочь. В 2003 году сын женился, и наниматель дал согласие на регистрацию в квартире его жены, а затем и их дочери — своей внучки.
В 2013 году брак сына расторгли. Решением о разводе место жительства ребёнка определили с матерью. Бывшая невестка вместе с дочерью из квартиры выехала, но с регистрации не снялась. Прошло более десяти лет. Согласно справке из реестра территориальной общины 2023 года, в квартире по-прежнему значились трое: сам наниматель, бывшая невестка и внучка.
Что это означало для нанимателя на практике: за квартиру он платил сам, лицевой счёт открыт на него, а распорядиться жильём — приватизировать, обменять — без согласия зарегистрированных лиц не мог. Отсюда и иск.
| Дата | Событие |
|---|---|
| 29.12.2000 | наниматель получил ордер на квартиру на семью |
| 2003 год | брак сына; регистрация в квартире его жены, затем — дочери |
| 28.05.2013 | решение суда о расторжении брака; ребёнок остался с матерью |
| 13.01.2025 | суд открыл производство по иску нанимателя |
| 19.04.2025 | закрыто подготовительное производство, дело назначено к рассмотрению |
| 27.05.2025 | заочное решение: иск удовлетворён полностью |
| 27.06.2025 | решение вступило в законную силу |
Иск подавали в Орджоникидзевский районный суд города Харькова; после переименования суд называется Индустриальным районным судом города Харькова. Дело рассматривал тот же суд по месту нахождения квартиры.
Решение по делу № 644/121/25 вступило в законную силу 27.06.2025.
Какие доказательства убедили суд
Бремя доказывания в таких делах лежит на истце. Суд в решении это подчеркнул: именно на истца возложена обязанность доказать факт отсутствия ответчика сверх установленных сроков без уважительных причин. Мы закрывали этот вопрос с четырёх сторон.
- Показания свидетелей. Двое свидетелей, допрошенных в заседании, подтвердили, что ответчицы более десяти лет в квартире не живут, коммунальные услуги не оплачивают и отношений с нанимателем не поддерживают. Один свидетель, который часто бывает в гостях у истца, в последний раз видел бывшую невестку на свадьбе сына.
- Документы о квартире и оплате. Ответ городского совета о статусе дома и сведения о том, что лицевой счёт для оплаты услуг открыт на имя нанимателя.
- Справка из реестра территориальной общины — кто именно зарегистрирован в квартире.
- Ответ Государственной пограничной службы Украины. Информации о пересечении границы ответчицами с января 2014 года нет. Это убирало одно из возможных объяснений отсутствия — выезд за границу.
Отдельно суд выяснил родственный статус: бывшая невестка перестала быть членом семьи нанимателя после развода, что подтверждало решение суда 2013 года. А внучка после развода родителей жила с матерью, а после достижения совершеннолетия в спорной квартире тоже не проживала и родственных связей с дедом не поддерживала.
Свидетели — самое уязвимое место таких исков. Суды охотнее принимают показания соседей и людей, которые регулярно бывают в квартире, чем близких родственников истца. Подготовьте их заранее: свидетель должен говорить о конкретных фактах, а не общими словами «давно не видел».
Можно ли признать утратившим право ребёнка
Это отдельный и чувствительный вопрос. Место жительства ребёнка, не достигшего четырнадцати лет, определяют родители (статья 29 ГК Украины). Поэтому отсутствие малолетнего ребёнка в квартире обычно связывают не с его волей, а с решением взрослых, и иски в отношении детей суды рассматривают осторожно.
В нашем деле внучка на момент рассмотрения уже была совершеннолетней, и суд отдельно указал, что и после достижения совершеннолетия она в квартире не проживала. Именно этот факт позволил удовлетворить иск и в отношении неё. Если же в квартире зарегистрирован несовершеннолетний ребёнок бывшего члена семьи, стратегию нужно строить иначе — в частности, с учётом того, где и с кем ребёнок фактически живёт. Семейные аспекты таких споров — на странице семейного адвоката.
Кто ответчик и куда подавать иск
Ответчиками являются те, кого просят признать утратившими право пользования. Для квартиры по ордеру к ним стоит привлечь собственника жилищного фонда: в нашем деле третьим ответчиком был Харьковский городской совет, на балансе коммунального предприятия которого находится дом.
Иск подают в местный суд по месту нахождения квартиры. Если место жительства ответчиков неизвестно, суд вызывает их через объявление на официальном веб-портале судебной власти — это стандартная процедура, и она не препятствует рассмотрению дела.
Что такое заочное решение и чем оно рискованно
Ответчицы в нашем деле отзыв не подали, объяснений не предоставили и в заседание не являлись. Истец и я против заочного рассмотрения не возражали, поэтому 27.05.2025 суд рассмотрел дело по правилам статьи 280 ГПК Украины — на основании имеющихся доказательств, без ответчиц.
У заочного решения есть одна особенность: ответчик может подать в тот же суд заявление о его пересмотре в течение тридцати дней со дня составления, а если решение ему не вручили — в течение двадцати дней со дня вручения. Поэтому решение вступает в законную силу не сразу, а только когда эти сроки истекут без заявлений. В нашем деле это произошло 27.06.2025.
Практический совет: сохраняйте все доказательства и после решения. Если ответчик появится и подаст заявление о пересмотре, дело будут рассматривать заново, и свидетели могут понадобиться вторично.
Что делать после решения суда
- Получить копию решения с отметкой о вступлении в законную силу — в канцелярии суда или через «Электронный суд».
- Обратиться в орган регистрации — как правило, в ЦНАП по месту расположения квартиры — с заявлением о снятии ответчиков с регистрации места жительства на основании решения суда. Суд сам этого не делает: решение лишь является основанием для снятия.
- Получить обновлённую справку из реестра территориальной общины о лицах, зарегистрированных в квартире.
- Уведомить поставщиков услуг, если размер оплаты зависит от количества зарегистрированных.
После этого наниматель может решать вопрос о жилье без согласия бывших членов семьи, например в отношении приватизации. Вопросы, связанные с регистрацией места жительства и жильём после смерти нанимателя, близки к теме установления факта проживания с наследодателем.
Типичные ошибки
- Иск без доказательств причин отсутствия. Доказать, что человека нет, — половина дела. Вторая половина — показать, что уважительных причин для этого нет.
- Неправильная норма. Для приватизированной квартиры ссылаются на статью 71 ЖК и шесть месяцев, хотя действует статья 405 ГК и год — или наоборот.
- Не привлекают собственника жилищного фонда. Для квартиры по ордеру городской совет или другой собственник — важный участник дела.
- Свидетели — только родственники. Их показания суд оценивает критически.
- Останавливаются на решении. Без обращения в орган регистрации ответчики останутся зарегистрированными.
Частые вопросы
Как выписать из квартиры человека, который там давно не живёт, без его согласия?
Через суд, а затем через орган регистрации. Сначала нужно решение суда о признании лица утратившим право пользования жильём. Для квартиры, полученной по ордеру и не приватизированной, основанием являются статьи 71 и 72 Жилищного кодекса: жильё за отсутствующим сохраняется шесть месяцев, а утрату права признаёт только суд. Для квартиры в собственности действует часть 2 статьи 405 ГК Украины со сроком отсутствия свыше одного года. Истец должен доказать, что человек отсутствует сверх срока и без уважительных причин. В деле № 644/121/25 это подтвердили показания двух свидетелей, сведения об оплате услуг нанимателем и ответ пограничной службы. После вступления решения в законную силу с ним обращаются в ЦНАП или другой орган регистрации, который снимает человека с регистрации места жительства. Сам суд с регистрации не снимает — решение лишь является для этого основанием.
Можно ли выписать бывшую невестку или бывшего зятя после развода?
Развода самого по себе для этого недостаточно. Большая Палата Верховного Суда в постановлении от 13.10.2020 по делу № 447/455/17 указала, что прекращение семейных отношений с собственником жилья не лишает бывшего члена семьи права пользования, а спор решают с учётом баланса интересов сторон. Поэтому к разводу должно добавиться ещё одно обстоятельство — длительное отсутствие без уважительных причин. В нашем деле бывшая невестка выехала после расторжения брака в 2013 году и более десяти лет в квартире не жила, не платила за услуги и не поддерживала связи с нанимателем. Суд учёл и то, что она перестала быть членом семьи нанимателя, и то, что причин для отсутствия не было, и признал её утратившей право пользования. Если же бывший член семьи живёт в квартире, сам факт развода основанием для иска не станет.
Сколько времени человек должен не жить в квартире, чтобы его можно было выписать через суд?
Зависит от статуса жилья. Для квартиры государственного или коммунального фонда, предоставленной по ордеру, статья 71 Жилищного кодекса устанавливает шесть месяцев: в течение этого срока жильё за отсутствующим членом семьи нанимателя сохраняется. Для квартиры в собственности часть 2 статьи 405 ГК Украины предусматривает отсутствие без уважительных причин свыше одного года, если иное не установлено договорённостью. Но истечение срока — лишь минимальное условие. Суд выясняет причины отсутствия, и если они уважительны, право сохраняется даже спустя много лет. На практике чем длиннее и лучше задокументировано отсутствие, тем сильнее позиция истца. В деле № 644/121/25 ответчицы не жили в квартире более десяти лет, что подтвердили свидетели и другие доказательства, и суд удовлетворил иск. Результат конкретного дела автоматически на другие не переносится.
Какие доказательства нужны, чтобы суд признал лицо утратившим право пользования жильём?
Нужно доказать две вещи: человек отсутствует сверх установленного срока, и уважительных причин для этого нет. В деле № 644/121/25 мы использовали четыре вида доказательств. Первый — показания двух свидетелей, которые регулярно бывают в квартире и более десяти лет не видели там ответчиц. Второй — документы о квартире и оплате: ответ городского совета о статусе дома и сведения, что лицевой счёт открыт на нанимателя. Третий — справка из реестра территориальной общины о том, кто зарегистрирован в квартире. Четвёртый — ответ Государственной пограничной службы об отсутствии информации о пересечении ответчицами границы с января 2014 года. Полезны могут быть также акт о непроживании, составленный управителем дома, переписка, справки с места работы или учёбы ответчика в другом городе. Чем больше независимых источников подтверждают одно и то же, тем меньше суду нужно опираться на слова истца.
Что делать, если неизвестно, где живёт ответчик?
Это типичная ситуация для таких дел, и она не мешает рассмотрению. В нашем деле фактическое место жительства ответчиц истцу было неизвестно. В иске указывают последнее известное место жительства — как правило, адрес спорной квартиры, где ответчик до сих пор зарегистрирован. Если судебные повестки не вручены, суд вызывает ответчика через объявление на официальном веб-портале судебной власти. Когда ответчик после надлежащего уведомления не является и не подаёт отзыва, суд может с согласия истца вынести заочное решение по статье 280 ГПК Украины, как и произошло в деле № 644/121/25. Стоит помнить, что ответчик вправе подать заявление о пересмотре заочного решения в течение тридцати дней со дня его составления, а если решение ему не вручили — в течение двадцати дней со дня вручения. Поэтому решение вступает в законную силу только после истечения этих сроков.
Можно ли признать утратившим право пользования внучку или другого ребёнка?
Можно, но с детьми суды очень осторожны. Место жительства ребёнка, не достигшего четырнадцати лет, определяют родители (статья 29 ГК Украины), поэтому его отсутствие в квартире обычно объясняют решением взрослых, а не его волей. В деле № 644/121/25 ответчицей была также внучка нанимателя. После развода родителей решением суда 2013 года её место жительства определили с матерью, а на момент рассмотрения дела она уже была совершеннолетней. Суд отдельно установил, что и после достижения совершеннолетия внучка в квартире не проживала и родственных связей с дедом не поддерживала. Именно этот факт дал основания удовлетворить иск в отношении неё. Если же в квартире зарегистрирован несовершеннолетний ребёнок, иск в отношении него имеет значительно меньше шансов, а стратегию стоит строить с учётом того, с кем и где ребёнок фактически живёт.
Материал подготовлен на основании заочного решения Индустриального районного суда города Харькова от 27.05.2025 по делу № 644/121/25, где я представлял истца. Текст решения доступен в Едином государственном реестре судебных решений. Персональные данные участников не приводятся. Статья носит информационный характер и не является юридической консультацией в вашей ситуации; действительность упомянутых норм проверяйте на дату обращения.
В вашей квартире годами зарегистрированы бывшие члены семьи, которые там не живут? Напишите мне — выясним статус жилья, подберём доказательства отсутствия и подготовим иск.